{"id":273,"date":"2020-06-17T23:42:47","date_gmt":"2020-06-18T04:42:47","guid":{"rendered":"https:\/\/thepueblatimes.mx\/?p=273"},"modified":"2020-06-17T23:42:47","modified_gmt":"2020-06-18T04:42:47","slug":"quieren-dejar-a-municipios-contratar-deuda-sin-aval-del-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thepueblatimes.mx\/index.php\/2020\/06\/17\/quieren-dejar-a-municipios-contratar-deuda-sin-aval-del-congreso\/","title":{"rendered":"Quieren dejar a municipios contratar deuda sin aval del Congreso"},"content":{"rendered":"

Advierten que el Congreso usa su autorizaci\u00f3n como control pol\u00edtico.<\/strong><\/p>\n

En el Congreso de Puebla se plante\u00f3 que los ayuntamientos puedan contratar deuda que exceda la administraci\u00f3n municipal o vender bienes de los municipios sin autorizaci\u00f3n de los diputados.<\/p>\n

Una iniciativa de Jos\u00e9 Juan Espinosa Torres (del PT) pretende que para acceder a los cr\u00e9ditos bancarios o poner en garant\u00eda las participaciones federales, \u00fanicamente baste el aval de dos terceras partes del Cabildo.<\/p>\n

Esto con el argumento de que hist\u00f3ricamente el Congreso del estado ha utilizado su autorizaci\u00f3n como medio de control pol\u00edtico sobre los municipios, lo cual transgrede el federalismo y es inconstitucional.<\/p>\n

El legislador sostiene que ello motiv\u00f3 a la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) a invalidar esta disposici\u00f3n de la Constituci\u00f3n de San Luis Potos\u00ed el pasado 21 de mayo.<\/p>\n

Su propuesta contempla modificar las atribuciones del poder Legislativo y de los ayuntamientos mediante una serie de reformas a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del estado y a la Ley Org\u00e1nica Municipal.<\/p>\n

Para esto planea eliminar del art\u00edculo 57 constitucional la facultad que tiene el Congreso para autorizar la adquisici\u00f3n de cr\u00e9ditos cuando el pago de estos rebasa el periodo de la administraci\u00f3n que lo contrata.<\/p>\n

De esta manera la fracci\u00f3n VIII \u00fanicamente dir\u00eda que los diputados podr\u00e1n: \u201cestablecer las bases, en la legislaci\u00f3n aplicable en la materia, para que los tres poderes del Estado, los organismos aut\u00f3nomos, los organismos descentralizados, empresas p\u00fablicas, fideicomisos p\u00fablicos y dem\u00e1s Entes P\u00fablicos, puedan contraer obligaciones y financiamientos destinados a inversiones p\u00fablicas productivas y a su refinanciamiento o reestructura; y fijar anualmente, en la Ley de Egresos del Estado, los conceptos y los montos m\u00e1ximos de dichas obligaciones o financiamientos. El Congreso autorizar\u00e1 mediante Decreto la contrataci\u00f3n de financiamientos y obligaciones, as\u00ed como su refinanciamiento o reestructura, en los t\u00e9rminos que se\u00f1ala la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas\u201d.<\/p>\n

Para que los ayuntamientos puedan usar sus participaciones federales como garant\u00eda de pago de la deuda, se propone eliminar de la misma fracci\u00f3n el p\u00e1rrafo que actualmente dice:<\/p>\n

\u201cEl Congreso del Estado autorizar\u00e1 a los Ayuntamientos, cuando proceda, afectar en garant\u00eda sus participaciones\u201d.<\/p>\n

Bastar\u00eda aval de Cabildo<\/strong><\/p>\n

Para que baste el voto de dos terceras partes del Cabildo para acceder a los cr\u00e9ditos, disponer de las participaciones o vender bienes municipales, la iniciativa prev\u00e9 modificar el art\u00edculo 78 de la Ley Org\u00e1nica Municipal.<\/p>\n

La fracci\u00f3n XIX ahora dir\u00eda que los ayuntamientos tendr\u00e1n la facultad de: \u201cestablecer las bases sobre las cuales se suscriban los convenios o actos, que comprometan al Municipio por un plazo mayor al per\u00edodo del Ayuntamiento, siempre y cuando los mismos sean acordados por las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento o del Concejo Municipal\u201d.<\/p>\n

La fracci\u00f3n XX permitir\u00eda: \u201ccontratar empr\u00e9stitos y efectuar ventas de bienes propios, previo acuerdo de las dos terceras partes del Ayuntamiento, de conformidad con las bases establecidas en la presente Ley y dem\u00e1s ordenamientos aplicables\u201c.<\/p>\n

Espinosa Torres remarc\u00f3 en su proyecto de ley que estas medidas fueron validadas por la SCJN el pasado 21 de mayo, al resolver la controversia constitucional 109\/2019, promovida por el municipio de San Luis Potos\u00ed, capital del estado del mismo nombre.<\/p>\n

\u201cTomando en consideraci\u00f3n la resoluci\u00f3n del alto tribunal, podemos determinar que tanto la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Puebla as\u00ed como la Ley Org\u00e1nica Municipal se encuentran en el supuesto declarado como inconstitucional. Por ello es necesario reformar la legislaci\u00f3n local a efecto de otorgar a los ayuntamientos la facultad de contratar empr\u00e9stitos as\u00ed como la venta de activos\u201c, enfatiza su iniciativa.<\/p>\n

La reforma planteada precisa que continuar\u00eda como hasta ahora la prohibici\u00f3n de contratar el endeudamiento en los \u00faltimos tres meses de la administraci\u00f3n municipal, ya que no se busca modificar est\u00e1 disposici\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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